Mỹ siết xuất khẩu GPU AI sang Trung Quốc bằng hạn ngạch và điều kiện mới

Bộ Thương mại Mỹ vừa công bố các quy định chính thức về việc xuất khẩu bộ gia tốc AI và HPC do Mỹ thiết kế sang Trung Quốc và Ma Cao. Dù về mặt nguyên tắc vẫn cho phép xuất khẩu một số mẫu GPU nhất định như Nvidia H200, AMD Instinct MI325X hoặc các sản phẩm có hiệu năng thấp hơn, nhưng các điều kiện kèm theo khiến khối lượng thực tế được phép xuất khẩu bị giới hạn rất mạnh.

Theo quy định mới, việc cấp giấy phép xuất khẩu sẽ được xem xét theo từng trường hợp cụ thể. Điều kiện tiên quyết là sản phẩm phải đang được cung ứng sẵn tại thị trường Mỹ và lượng hàng xuất sang Trung Quốc phải thấp hơn đáng kể so với số lượng bán trong nước. Điều này trên thực tế loại trừ các SKU được thiết kế riêng cho thị trường Trung Quốc.

Về mặt thông số, Mỹ đặt ra các ngưỡng hiệu năng cụ thể: tổng hiệu năng xử lý (TPP) dưới 21.000 và tổng băng thông DRAM dưới 6.500 GB/s. So với các quy định trước, đây là sự nới lỏng về tiêu chí kỹ thuật. Tuy nhiên, ràng buộc quan trọng nhất lại nằm ở ưu tiên nguồn cung nội địa. Doanh nghiệp xuất khẩu phải chứng minh rằng nhu cầu tại Mỹ đã được đáp ứng đầy đủ, không có đơn hàng trong nước bị trì hoãn, công suất sản xuất trên các tiến trình tiên tiến không bị chuyển hướng khỏi khách hàng Mỹ, và tổng lượng GPU xuất sang Trung Quốc không vượt quá 50% số lượng sản phẩm tương đương đã giao tại thị trường Mỹ.

Bộ Thương mại Mỹ xác nhận Nvidia H200 và AMD Instinct MI325X là những mẫu bộ gia tốc có thể đủ điều kiện xin cấp phép. MI325X đạt khoảng 1.300 TFLOPS FP16, tương ứng TPP 20.800, đi kèm 256 GB HBM3E và băng thông 6 TB/s. Trong khi đó, Nvidia H200 đạt gần 990 TFLOPS FP16, TPP 15.832, với 141 GB HBM và băng thông 4,8 TB/s. Cả hai đều nằm dưới các ngưỡng quy định, song vẫn chỉ được xuất khẩu khi có giấy phép hợp lệ. Các sản phẩm vượt ngưỡng hoặc liên quan đến tái xuất qua các quốc gia thuộc nhóm D:5 sẽ tiếp tục bị cấm.

Không chỉ dừng ở thông số kỹ thuật, các yêu cầu tuân thủ mới được mở rộng đáng kể. Mỗi lô hàng phải được xác minh độc lập về TPP, băng thông bộ nhớ, băng thông liên kết và dung lượng DRAM tại một phòng thí nghiệm đặt tại Mỹ, không có bất kỳ liên hệ tài chính nào với bên xuất khẩu hoặc nhập khẩu. Bộ Thương mại Mỹ cũng có quyền thu hồi tư cách của phòng thí nghiệm này bất kỳ lúc nào.

Ngoài ra, các doanh nghiệp xuất khẩu phải tuân thủ chặt chẽ quy định Know Your Customer (KYC), công bố rõ người dùng cuối, kiểm soát việc sử dụng điện toán đám mây, ngăn chặn truy cập từ xa trái phép và cấm chuyển giao trọng số mô hình hoặc thuật toán AI đã huấn luyện cho các thực thể bị hạn chế như quân đội hay cơ quan tình báo Trung Quốc.

Xét trên tổng thể, chính sách mới coi Trung Quốc là thị trường tiêu thụ phần “dư thừa” của bộ xử lý AI, với hạn ngạch xuất khẩu được tính dựa trên lịch sử giao hàng tại Mỹ. Trong khi đó, các khu vực như châu Âu hay Nhật Bản vẫn được xem là thị trường bình thường đối với phần cứng AI và HPC.

Các quy định này tạo ra một lối đi hẹp để AMD và Nvidia tiếp tục cung cấp các bộ gia tốc không thuộc nhóm tiên tiến nhất cho một số khách hàng được chọn tại Trung Quốc hoặc Ma Cao. Tuy nhiên, yêu cầu ưu tiên tuyệt đối cho thị trường Mỹ khiến việc xuất khẩu quy mô lớn gần như không khả thi. Điều này cũng đặc biệt bất lợi cho các nhà cung cấp nhỏ, vốn có khả năng tiếp cận hạn chế với năng lực sản xuất và đóng gói tiên tiến.

Tóm lại, Mỹ cho phép xuất khẩu có kiểm soát chặt chẽ các GPU AI thế hệ cũ hơn sang Trung Quốc nhằm duy trì sự hiện diện công nghệ, nhưng đồng thời đặt ra các rào cản đủ lớn để hạn chế nghiêm ngặt khối lượng và tác động của dòng chảy phần cứng AI vào thị trường này.